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        沂沭河畔唱“大風” ——建設產業強市、打造區域中心的新沂實踐之一

        京滬高速改擴建工程。
         

        ■編者按:

        11月30日,一則消息引起業界的廣泛關注。這天,國家發改委等五部委聯合發布《“十四五”支持老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區高質量發展實施方案》,方案中明確支持徐州新沂經開區創建國家級經濟開發區,在全省90余家省級開發區中獨此一家。新沂經開區憑什么進入了國家部委的視線,新沂憑什么能得到國家頂層設計的大力扶持?帶著這樣的疑問,徐報融媒采訪組連日來深入新沂,訪企業,走園區,開座談會,聊發展路,去追尋理由,去探求答案。

        ◎文/ 徐報融媒記者 王斌 謝川

        王春瑩 通訊員 滿東廣

        圖/ 新沂融媒

        新沂又一次站在了歷史的交匯點!

        一年左右的時間,三次重大機遇紛至沓來:

        ——2020年12月,我市出臺《徐州市國土空間總體規劃》(2020-2035年),新沂被定義為徐州副中心城市,全面融入徐州都市圈,將給予更多的政策支持;

        ——2021年8月,市委市政府提出新沂要“打造徐州第一工業強縣”,在工業立市、產業強市進程中貢獻新沂力量;

        ——2021年11月,國家發改委等部委明文支持新沂經開區創建國家級經濟開發區,在全省90余家省級開發區中脫穎而出。

        面對這前所未有的歷史機遇,新沂市委書記陳堂清深知來之不易。他告訴記者,之所以受到中央部委和徐州市委市政府的垂青,是新沂市近年來將得天獨厚的區位優勢延伸延展,持續做大做強的題中之意,更是新沂市將區位優勢轉化為發展優勢、產業優勢,助推新沂區域中心建設的自然結果。

        陳堂清豪情滿懷:“是機遇更是挑戰,責任重大、使命光榮。我們將夙興夜寐、只爭朝夕,全力推動新沂高質量發展行穩致遠,為徐州建設產業強市、打造區域中心貢獻新沂力量,書寫好新時代高質量發展的新沂答卷!”

        新沂區位優勢十分顯著。在國家綜合交通運輸體系規劃確定的“五縱五橫”綜合運輸大通道中,新沂位于京滬、新亞歐大陸橋兩大通道交會處,“一帶一路”、沿東隴海經濟帶等國家戰略在此疊加,在區域綜合交通體系中具有核心競爭力。如何將傳統的區位優勢放大效應,凸顯競爭優勢,打造核心競爭力,新沂市走出了一條從無到有、從小到大,由弱變強的成功之路。

        12月17日上午8時30分許,新沂棋盤通用機場,一架瑞士皮拉圖斯PC-12NG型飛機騰空而起,沖向云霄,飛向鎮江大路機場,標志著新沂—鎮江—黃山航線首航成功,新沂通航產業發展開啟了新篇章。

        坐在明亮的機艙內,作為首航乘客,來自鎮江京口的客商趙先生激動不已。他興奮地說:“從新沂到鎮江,當天能打個來回,這在以前,想都不敢想!”趙先生表示,便捷的交通讓他對投資新沂更有信心!與趙先生有同樣心態的客商不在少數。同一個航班上,還有來自安徽黃山附近的3位客商。

        航線的開通將新沂、鎮江之間的交通時間縮短到50分鐘,使新沂至黃山及皖南的通達時間縮短至2.5小時,將極大地促進地區間文化、旅游、人才和資源互通交流,完善江蘇省綜合立體交通網絡結構、帶動區域交通發展。同時,航線的開通豐富了新沂及周邊群眾的出行方式,對全面構建公鐵水空管綜合交通運輸體系意義重大,也為新沂加快融入長三角一體化發展拓展了空中通道。

        新沂棋盤機場負責人苗廷利告訴記者:“從今天起,新沂正式邁入航空時代!這次開通的新沂—鎮江—黃山短途通勤航線,是徐州第一條通用航空的短途通勤航線,也是江蘇省首條通用機場到民航機場的短途通勤航線。航線的開通,進一步完善了新沂的綜合交通運輸體系,拉近了城市之間的距離,是新沂通航產業發展的里程碑!”

        新沂市交通運輸局辦公室主任韓文介紹,新沂通用機場總投資5億元,占地約500畝,依托通用機場這個載體,新沂規劃了10平方公里通航產業園,定位于“淮海通航產業引擎、新興航空消費示范基地”,發展航空消費、航空物流、航空制造。

        新沂市交通局局長許天平指出,新沂通用機場從2012年開始申報,2016年動工,2020年4月正式商用,到如今可以用于民用,新沂通用機場從無到有,從小到大,從商用到民用,并建成較大體量的航空產業園區,帶動了航空上下游產業。目前,園區已入駐通航龍頭企業16家;已交付直升機6架;“空中悍馬”系列飛機制造及零部件項目也已落地生產;入駐南航艾維、山河航空等9家公司;航空科普館于今年4月建成投入使用,上半年接待人數達8萬人次、研學團隊34個。下一步,通航產業園將加強通航產業鏈條研究,在延鏈、補鏈、強鏈上做文章。

        12月9日下午5時許,雖臨近傍晚,新沂港仍人來人往。堆場上,一座座大型標箱碼放整齊。泊位前,滿載木薯的大型貨輪在工作人員的指引下正慢慢靠岸。在現場接收貨物的江蘇花廳酒業公司相關負責人跑來跑去,忙著辦理各種手續,帶領員工準備駁載。他興奮地告訴記者:“自新沂港正式投入運營以來,我們公司主要原料木薯、主要產品工業酒精等均從新沂港進出。經初步估算,僅此一項,就能為我們企業節省運輸成本近2000萬元!”

        依靠新沂港獲取成本優勢,實現利益最大化的企業遠不止花廳酒業一家,F如今,越來越多的企業瞄準了新沂港,紛紛把企業落戶到新沂港周邊。投資180億元的新鳳鳴產業基地、投資50億元的錦詩紡織基地,以及江蘇潤通重工科技、潤通建材、北京瑞圖公司均選址于此。如今的新戴運河航道,2000噸級船舶從京杭運河可直達新沂城區,形成了13.5公里岸線、43.5平方公里新戴運河產業帶和臨港產業集聚區。

        新沂港總經理王森告訴記者:“新沂港不但為南貨北上、北貨南下以及蘇北、魯南等周邊貨物周轉提供保障,也成功吸引、集聚了一批臨港偏好型產業項目落戶新沂,實現互聯網+物流、制造、商貿的聯動發展,成為新沂兩區一帶產業布局的重要增長軸,形成新沂市未來新的增長極。”

        新沂市交通運輸局辦公室主任韓文介紹,新沂港區總投資9億元,開挖疏浚20多公里二級航道,把京杭運河直接引入新沂經濟開發區,實現了新戴運河與京杭運河、徐宿連運河的互聯互通,成為徐州億噸大港的重要組成部分,淮海經濟區多式聯運樞紐內河航運中心初步建成。臨港偏好型企業將大大受益。今年,新沂港集裝箱吞吐量將突破4萬標箱,約占徐州全市吞吐量的三分之一。下一步,新沂港將加快融入淮海國際陸港,合作建設海關特殊監管點,加快完善口岸功能,提升集裝箱疏運能力。

        長期跟蹤研究區域發展的江蘇師范大學羅棟梁教授指出,如果把新沂通航看作是新沂市委市政府“無中生有”補空中短板的話,那么新沂港則是從小河汊到現代港口的蝶變,自此可通江達海,實打實的“從小到大”“借河出海”,新沂航運產業、臨港產業將日益強大。

        如何由要素走廊轉化為經濟走廊,由交通樞紐轉化為經濟樞紐? 新沂推出一系列亮眼的舉措:新戴運河南連駱馬湖、西接京杭運河,新沂通過實施“四改二”工程,把京杭運河引入腹地,2000噸級船舶直通開發區,形成8公里運河岸線和產業帶。 通江達海的水運通道、無縫連接的高速路網,成功吸引和集聚了一批臨港偏好型產業項目落戶。

        近年來,圍繞打造城市核心競爭力,新沂累計投入100多億元,相繼實施了50多項事關新沂經濟社會長遠發展的重大項目,不斷深化建設港口、高鐵、通航、公路、鐵路“五大樞紐工程”,向東重點對接連云港自貿區,向西深度融入徐州淮海國際陸港,向北積極鏈接臨沂商貿物流,向南聯動宿遷產業,形成完善的現代綜合交通運輸體系,初步形成優勢互補、互利共贏的區域產業合作新格局。在全國縣級城市中,擁有無可比擬的區位交通優勢,“小縣城、大樞紐”正日益變成現實。

        在此基礎上,新沂還高質量推動了公路港物流園、新沂港物流園、通航產業園、國際鐵路物流園、快遞物流園、美妝電商園等6個平臺的建設發展,全面提升平臺的承載力,進一步促進了新沂區域輻射和要素集聚能力,樞紐經濟的集聚、擴散、增值功能得到顯著增強,區域副中心的地位日益鞏固。目前,保稅物流中心(B型)、通航產業園、新沂港等13個平臺累計入駐企業1160家。

        新沂市委書記陳堂清多次強調,要緊扣“打造區域綜合交通樞紐”發展定位,牢牢抓住重大交通樞紐這個“牛鼻子”,大力推進樞紐、物流、產業三大優勢轉換,做優做強載體功能平臺,加速集聚樞紐偏好型產業,推動“交通圈”向“經濟圈”轉變,一定要把要素走廊轉化為經濟走廊,交通樞紐轉化為經濟樞紐,切實將交通優勢轉化為發展優勢、產業優勢。

        筑巢引鳳棲,花開蝶自來:

        4月14日,舉行高端汽車內飾新材料生產基地項目簽約,總投資60億元、建設智能化全球領先的高端汽車內飾新材料產業園及數字工廠,項目達產后可實現銷售收入72億元,納稅3.6億元;

        5月22日,新鳳鳴新沂產業基地和中清光伏新沂產業基地機械轟鳴,兩個項目總投資259億元,奏響了新沂重大項目建設的新樂章;

        10月,新沂市第十九屆金秋經貿洽談會舉行,現場集中簽約42個項目,協議投資總額202.5億元,項目涵蓋新材料、新能源、高端精密制造、醫藥健康等重點產業。

        新沂市經濟發展局局長方衛生告訴記者,1—11月份,新沂工業投資增速達21.7%,技改投資增速達52.3%;2022年,隨著新鳳鳴一期工程竣工投產、中新鋼鐵二期技術改造達產等重特大項目的“井噴”,新沂將全面邁向發展快車道,預計規上工業總產值增長30%以上,工業開票銷售收入突破730億元,規上工業總產值突破600億元。

        潮平一江闊,風正一帆懸!

        在市委市政府的正確領導下,新沂把準脈、定好舵,新沂前行的道路愈發清晰、愈加堅定,110萬新沂人民沂沭河畔唱“大風”!

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