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          安徽全面啟動“畝均效益論英雄”改革工作

          人民網合肥11月3日電(陳浩)日前,安徽省經濟和信息化廳等10部門聯合印發《關于推廣畝均效益評價工作的意見》(以下簡稱《意見》),標志著安徽已全面啟動“畝均效益論英雄”改革工作。據悉,安徽將對規上和占地5畝以上的規下工業企業畝均效益實施評價,并依據評價結果分類精準施策,優化資源要素配置,推動工業轉型升級,促進高質量發展。

          “‘畝產’本是農業術語,這一概念被引入到工業,是為了推動資源要素向優質高效領域集中,以最小的資源環境代價獲得最大的產出效益。”據安徽省經信廳副廳長柯文斌介紹,“畝均效益論英雄”改革源起浙江,2017年以來,江蘇、山東等近10省市也相繼開展畝均效益評價工作。“安徽省馬鞍山、宣城等市也積極探索,并取得明顯成效。”

          柯文斌表示,近年來,安徽工業經濟取得長足發展,規模、速度、質效全面提升,但仍存在市場激勵不足、要素流動不暢、資源配置效率不高、轉型升級發展不快等問題。“‘畝均效益論英雄’改革,正是在這樣的背景下啟動的。”

          據了解,改革實施過程中,安徽采取“共性指標+自選指標”設置方式:對規上工業企業,以畝均技改投資、畝均稅收、畝均營業收入為主要指標,兼顧畝均新建項目投資、研發經費投入強度等指標;對占地5畝以上的規下工業企業,以畝均稅收為主。

          注重“評”“用”結合,是此番改革的一大亮點。安徽將依據評價得分把企業劃分為A(優先發展類)、B(鼓勵提升類)、C(規范轉型類)、D(調控幫扶類)四類,并分類精準施策。其中明確,對A類企業正向激勵,從項目資金申報、評先評優、榮譽稱號認定等方面給予重點支持,在資金、技術、人才、土地等要素方面優先配置。

          據悉,改革將分“三步走”:第一階段探索試行,各市出臺實施意見,全面實施或選取1-2個縣(市、區)開展先行先試;第二階段推廣提升,實現規模以上工業企業全覆蓋;第三階段深化改革,實現占地5畝以上的規下工業企業全覆蓋。

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