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        睢寧打贏房地產領域突出問題攻堅戰

        守護群眾的不動產安全
        瑞城名邸項目于2021年6月順利上房,并實現“交房即發證”。通訊員 劉家琪 攝
         

        徐州日報記者 李寧 劉作霖 通訊員 劉家琪

        2月6日下午,在睢寧縣高質量發展大會上,“深入開展房地產遺留問題攻堅行動”被授予2021年度睢寧縣改革創新獎一等獎。

        當申報單位負責人睢寧縣住房和城鄉建設局局長朱洪流站上頒獎臺時,捧起的這塊獎牌格外沉甸甸。金底紅字的獎牌,承載著睢寧縣委縣政府打贏房地產突出問題攻堅戰、決勝戰的堅定決心和堅毅勇氣。

        直面挑戰

        吹響攻堅“集結號”

        時針回撥到2021年2月20日。睢寧縣委書記蘇偉主持召開房地產突出問題集中攻堅動員會,吹響了涉及67個樓盤項目、關乎近3.5萬戶睢寧百姓利益的房地產突出問題集中攻堅的集結號。

        “那些因歷史原因形成的突出問題,必須在今天畫上句號;那些房地產領域的亂象怪象,必須靠制度規范匡正;那些影響睢寧百姓幸福安居的人,必須依紀依法給予嚴懲!”縣委縣政府作出的鏗鏘承諾縈繞耳畔。

        打好集中辦證的“主動仗”、爛尾項目的“攻城仗”、臨電項目的“清零仗”、信訪壓降的“輿論仗”,每一“仗”都是攻堅戰。

        睢寧縣正式成立縣房地產突出問題攻堅專班,縣委縣政府主要領導包掛、多次現場調度、不定期召開研商會,常務副縣長擔綱,縣委辦副主任和住建局、資規局主要負責同志任副組長,縣紀委監委、公安局、檢察院、法院等責任部門分管同志為成員,各成員單位各司其職,合力推進全縣房地產突出問題化解。

        各部門抽調精干力量,成立工作組派駐項目現場辦公,實時跟進項目進展情況,及時發現問題、研判風險、做出決策,確保問題發現在一線、化解在一線。堅持靶向施策,倒排工期、責任到人、掛圖作戰,優質高效推進突出問題項目建設和問題化解。

        成效顯著

        無愧于群眾的期待

        確保群眾買得了房、拿得到房、辦得了證,是檢驗標準,也是民心所向。一年來,睢寧縣房地產突出問題集中攻堅的成果無愧于群眾的期待。

        爛尾樓盤重新煥發生機。經過攻堅專班的集中攻堅,停工長達2年之久的瑞城名邸項目,于2021年6月順利上房,實現“交房即發證”。書香苑6#、7#和9#樓自2018年5月停工后重新復工建設,讓366戶購房群眾重新看到上房的希望。截至目前,12個爛尾項目已有11個復工建設,萬寧、龍城國際、帝壹城等10個項目完工并順利辦理房產證,中央學府項目正在有序推進后續工程建設。

        房產證辦進千家萬戶。辦證是所有問題的“終點”。攻堅專班堅持容缺辦理,38個小區近22000戶業主拿到期盼已久的產權證。其中長壽里小區上房11年未辦證,在攻堅專班的有力推動下,130戶業主順利拿到房產證;萬寧小區434戶抵押(查封)房源和343戶回遷戶查封房源異議訴訟等房產證辦理相關工作已正式啟動。第一批4套抵押(查封)法拍房源已完成異議詢價等前期準備工作,并掛網公示,將于2月24日正式拍賣。

        正式供電點亮萬家燈火。興美城市廣場、西盛園、曼哈頓等13個小區多年來一直使用臨時用電,頻繁停電等問題嚴重影響著居民生活質量,降低群眾的幸福感和滿意度。攻堅專班協調多方力量、克服重重困難,最終讓10000余戶居民用上正式供電。

        信訪量呈斷崖式下降。攻堅專班積極化解國家信訪局、省市聯席辦交辦的城鄉建設領域突出信訪問題積案,截至目前,2021年度第一批329件國治件已全部化解,第二批232件國治件已化解202件,化解率87.1%,911件省治件已化解880件,化解率96.6%。

        實踐創新

        在攻堅中完善路徑

        在這場持續一年之久的攻堅戰中,睢寧縣主動探索保障群眾不動產安全的路徑,并在解決這項“頭號民生難事”的過程中收獲了一系列實踐經驗。

        建起了一套防范機制。攻堅專班不斷建立健全睢寧縣房地產市場綜合監管聯席會議制度、聯動懲戒和聯合檢查等工作制度,全方位構建周密的制度體系。采取“日調度、周總結、月匯報”方式,定期召開成員單位聯席會議,實現信息互聯互通,全面加強房地產市場預警監測分析、研判和政策調控,及時完善相關監管措施,切實做好房地產領域風險防范。革故鼎新、建章立制,是房地產領域突出問題高效化解的制度基礎。

        研商了一套解決方案。針對項目涉法涉訴、開發企業主體滅失等情況,攻堅專班組織相關責任單位,堅持“一事一議”“一盤一策”,針對性研商各項目各階段處置方案。共開展專題研商60余次,形成會議紀要13份,合法合規推進疑難問題解決。分類施策、容缺辦理,是房地產領域突出問題高效化解的制度優勢。

        用好了一個平臺?h委縣政府“速來辦”平臺在2021年4月開通后,攻堅專班組建“速來辦”專班,形成6+1+9+X“馬上辦”機制,即6名工作人員負責工單受理、登記、派送、回復工作,1名督辦專員負責工單督辦及群眾滿意度調查工作,9名房地產突出問題項目包掛人員負責問題項目群眾反映問題處置工作,全局X名工作人員都按照“速來辦”工作要求,共同踐行“速來辦”要求,讓“我來辦”“辦得好”成為思想自覺和行為自覺。

        傾聽民聲、紓解民困,是房地產領域突出問題高效化解的技術支撐。通過房地產領域突出問題攻堅化解,睢寧縣房地產市場長效管控機制不斷健全,房地產預售監管日趨規范,部門聯合檢查常態化開展,違法違規行為聯動懲戒進一步強化,上房即發證已成常態,睢寧人民的不動產安全得到了充分保障。

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