睢寧全面打響房地產領域突出問題攻堅戰

  ◎徐報融媒記者 李寧 劉作霖

  4月8日，睢寧縣行政審批服務大廳一樓不動產登記交易服務中心排起了辦證的長隊，排隊的群眾臉上洋溢著幸福的笑容。

  “俺家房屋不動產權證終于能辦了，了結我的一樁心病，真心謝謝你們。”排隊辦理不動產權證的星河花園業主王春梅對辦證工作人員說。

  星河花園小區1至3棟樓因房產開發公司經營不善，導致爛尾，未通過竣工驗收，一直無法辦理房屋不動產權證。睢寧縣開展房地產領域突出問題攻堅工作以來，該小區1至3棟樓被列入遺留問題處置項目，采取“容缺”辦理機制，先行為購房戶辦理產權證。

  解決房地產突出問題，是關系群眾切身利益的民生大事、民心大事，民之所思、民之所盼就是縣委縣政府需實干力行的頭等大事。

  今年2月份，睢寧縣成立房地產突出問題攻堅專班，全面打響房地產領域突出問題攻堅戰，整頓和規范房地產市場秩序，共建共享幸福和諧的睢寧大家庭。

  領導包掛

  攻堅機制扎實有力

  睢寧縣委、縣政府高度重視房地產領域突出問題，縣委、縣政府主要領導多次到現場調研、召開專題會議推進解決。

  2月20日，睢寧縣房地產突出問題集中攻堅動員會召開，全面打響房地產領域突出問題攻堅戰。

  睢寧縣委書記親自包掛，處置房地產領域突出問題“頭號民生難事”。成立房地產突出問題攻堅專班，縣委常委、常務副縣長擔任工作專班主任�？h紀委監委、法院、檢察院、公安局、住建局、自然資源和規劃局、城管局、水務局、征收辦、睢城街道、供電公司等為成員單位，集中辦公，全面推進房地產突出問題攻堅工作。各成員單位均成立后方攻堅專班，一把手親自過問、親自調度，帶頭破解難題、推動工作，組織部門力量為集中攻堅賦能助力。

  分類施策

  攻堅舉措火力強勁

  “房地產突出問題攻堅專班根據縣委、縣政府部署，按照‘尊重歷史、面對現實、化解矛盾、解決問題’原則，堅持‘一類一策、一盤一策、一企一策’，打好集中辦證的‘主動仗’、爛尾項目的‘攻城仗’、臨電項目的‘清零仗’等。”睢寧縣房地產突出問題攻堅專班辦公室副主任岳勇說。

  在睢寧縣房地產突出問題攻堅專班辦公室，記者看到，房地產突出問題（爛尾項目）集中攻堅推進一覽表上，明確標注了項目名稱、當前推進情況、存在問題、完成時限、推進方案、牽頭單位、責任單位、責任人等。

  據介紹，睢寧縣房地產突出問題攻堅專班共梳理排查問題項目58個，其中爛尾項目12個、產權證辦理項目34個、臨時用電項目8個、惡意投訴項目4個。

  攻堅專班緊扣縣委、縣政府為民“五情”要求，以立黨為公的真情、執政為民的溫情、敢于擔當的豪情、干事成事的激情、敬業奉獻的深情，全面落實工作項目化、項目目標化、目標節點化、節點責任化“四化”工作法，從企業層面梳理解決應限期辦理的問題，從部門、屬地層面會商應限期解決的事項，采取一切可以采取的措施，調動一切能夠調動的力量，全力以赴推進項目攻堅。按照目標、問題、措施、節點、包案領導、責任單位、成員單位等建立58個項目臺賬，合理界定時間節點，倒排工期，掛圖作戰，攻堅進度一天一通報、一周一會商、半月一總結，房地產領域突出問題攻堅取得突破進展。

  善作善成

  攻堅戰役成效顯著

  位于睢寧縣青年路與睢河路交叉口的水岸城邦小區，于2015年開工建設，2019年7月因開發商資金鏈斷裂，項目停工。

  在睢寧縣房地產突出問題攻堅專班和睢寧經濟開發區水岸城邦遺留問題工作小組協調下，目前小區已開始辦理產權登記。

  睢寧經濟開發區水岸城邦遺留問題工作小組成員袁海鋒介紹，小區爛尾工程包括道路、供電、綠化、消防等，睢寧經濟開發區接手處置后，在縣住建局、自然資源和規劃局、供電公司等配合下，爛尾問題處置迅速，道路、供電、綠化工程已經完工，消防工程正在加快推進。

  今年農歷除夕，在歐洲城小區，困擾業主7年之久的臨時用電歷史遺留難題得以解決，業主們用上了“正式電”。歐洲城小區業主彭惠說：“用上‘正式電’了，再也不用提心吊膽。以前晚上用電量大，經常停電，有時6點就停電，小孩作業都沒辦法完成，電梯也是老停，現在再也沒有這些后顧之憂了，也可以在網上繳電費了。”

  據國網睢寧縣供電公司總經理張云飛介紹，在房地產突出問題攻堅工作中，供電公司制定“一盤一策”差異化方案，主動爭取政策，優化供電方案，已經有歐洲城三四期、萬象天地、水岸華府等5個小區的3500戶居民用上“正式電”。預計在今年9月底，基本解決8個歷史遺留項目臨時用電問題。

  睢寧縣自然資源和規劃局黨組成員秦靖宇介紹，為保障符合辦證條件的群眾及時辦理不動產權證，縣不動產登記交易中心采取分期分批辦理的模式辦理不動產權證，聯合開發企業排出辦證的樓棟順序，提前發布公告，安排工作人員下沉到小區現場收集材料、現場審核、現場受理，同時將不動產登記交易中心服務受理服務窗口增加到14個，采取白天受理業務，晚上加班錄入信息方式，提升辦理速度。目前全縣具備辦證條件的12000戶，已完成6000余戶辦證。

  睢寧縣房地產突出問題攻堅專班動真碰硬，綜合運用經濟手段、行政手段和法律手段，對群眾反映強烈的房地產問題項目，切實做到項目資金追繳到位、拖欠稅費清償到位、配套設施建設到位、驗收缺項整改到位。據統計，集中攻堅以來，爛尾項目推進、產權證辦理、臨時用電等工作取得突破性進展，12個爛尾項目中10個項目正在推進；34個產權證辦理項目中24個正在辦理；8個臨時用電項目，5個已經完成正式供電。群眾反映的涉嫌抽逃資金資產的，立案查處5起，追繳房源15套、資金1300余萬元。

  規范管控

  長效監管更加嚴密

  在大力化解房地產突出問題的同時，睢寧縣著眼大局、立足長遠，進一步建立房地產市場風險評估預警機制，健全房地產市場長效監管和聯動協調機制，整合融合各部門力量，著力加強房地產開發項目預售監管、過程管控和信用管理，實施房地產開發項目差異化監管，對交付使用備案公告制度、基礎配套設施核查等措施從嚴把關，加大對違法違規行為的懲處力度，促進全縣房地產市場健康發展。

  睢寧縣房地產突出問題攻堅專班辦公室副主任岳勇表示，他們將以維護群眾合法權益為根本，突出化解實效，擔當作為，攻堅克難，摸實情、找癥結、定方案、抓落實，堅決打贏房地產領域突出問題攻堅戰。