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        來自徐州市老舊小區加裝電梯的調查報告

        加裝電梯要掏多少錢?
        加裝電梯讓老舊小區居民出行更便利。
        老舊小區居民圓了電梯夢。
         

        ◎文/徐報融媒記者 孟麗 圖/徐報融媒記者 劉冰

        當前,我市不少老舊小區都加裝了電梯,給市民尤其是老年群體帶來實實在在的方便。“加裝電梯需要多少錢?”成為市民非常關注的話題。實際操作中,對于加裝電梯費用的問題,不同的小區也進行了有益的探索。前不久,泉山區怡和公寓小區業主呂先生提取公積金支付電梯款,成為我市既有住宅加裝電梯提取公積金受益的第一人。不少市民表示,老舊小區加裝電梯,不僅要裝得好,還要讓市民裝得起。為此,徐報融媒記者對目前我市既有住宅加裝電梯情況以及費用支付、分攤等進行了調查。

        管道小區

        業主自愿,資金自籌

        提起管道小區,已經加裝110部電梯的事情讓很多市民羨慕。位于泉山區翟山街道的管道小區,始建于1975年,擁有居民樓140棟,人口1.2萬。其中,離退休職工約占三分之一,他們盼望著老樓房加裝電梯,解決老年人的爬樓之苦。55歲的張孝明退居二線后,作為業主委員會主任,他把全部精力放到群眾關心的加裝電梯上。

        2019年3月28日,管道小區126號樓3單元、20號樓1單元、121號樓1單元3部電梯同時開工建設,兩個月相繼建成。電梯順利通過特檢院驗收,電梯試點成功運行,成為徐州市老舊小區加裝電梯的模板,到2021年10月,該小區共加裝了110部電梯,并投入使用。雖然阻力重重,但還是從第1部到第110部,圓了居民們的電梯夢。

        如今,加裝的110部電梯全部投入運行。“太好了,終于住上了電梯房,再也不用攙著樓梯扶手,三步一歇爬到頂樓回家嘍!”提起進了電梯幾十秒就能到家的現狀,80多歲的小區居民馬大爺難掩內心的喜悅說,加裝電梯后,回家的路更近了,幸福感更強了。

        據張孝明介紹,管道小區之所以能成功加裝110部電梯,離不開政府支持、社區助力,對于加裝電梯費用問題,采取的是業主自愿、資金自籌、協商一致的模式。“加裝電梯要處理好各方的利益訴求,尤其是1樓和2樓的業主,畢竟加裝電梯后,受影響最大的是1樓和2樓,可能帶來采光、房屋貶值等利益受損的實際情況,那么我們實際操作時,1樓和2樓是不需要掏錢的,免費,3樓到頂樓按照不同的系數費用分攤,樓層越高費用越高,從2萬元到5萬元不等,當然我們單位也進行了補貼。”

        據介紹,對于按照不同的系數分攤費用的形式,還是較能被居民接受的。畢竟低樓層的居民電梯使用率低,高樓層的居民電梯使用率高,而且樓層越高,加裝電梯越受益,而且加裝電梯后,高樓層房屋也帶來了相應的增值。

        “我們小區最近也在討論加裝電梯事宜,大部分居民都同意加裝,但是對于費用分攤的情況,業委會初步定的是每家每戶均攤,我覺得不太能接受,畢竟3樓和6樓使用電梯不能一樣,電梯也有損耗,運行3層和運行6層,肯定是不一樣的,如果讓大家出的錢一樣,肯定有人認為不公平,所以我覺得,管道小區不同樓層按照不同系數分攤費用的模式比較好,對其他小區有借鑒意義。”鼓樓區一老舊小區居民李先生說。

        公安公寓

        免費安裝,有償使用

        2020年4月,公安公寓作為銅山區第一個老舊小區加裝電梯試點,采取的是一種全新的“代資加梯”模式,所謂“代資加梯”,就是由加梯公司“代資”建設電梯,居民不出建設費,從使用之日起,再向加梯公司交納使用費。簡單來說就是0元安裝,居民只需每月支付使用費,這種“代資加梯”的方式,在杭州、昆明、無錫等地已經開始實施,老百姓不用投資太多錢,像用“共享單車”一樣付費使用電梯。

        不過目前實際情況是,公安公寓業委會和第三方電梯公司簽訂了加裝22部電梯的合同,但目前只安裝了7部,其中完全安裝好的電梯只有2部,其他5部還在進行掃尾,由于電梯公司資金遇到問題,剩余電梯安裝工作暫時擱置了。已經安裝好的2部電梯供電問題還沒協調好,仍在積極處理之中,居民們期待這2部電梯能盡快運行。

        “動輒每戶數萬元的加裝費,對于我們普通居民來說,經濟上確實有一定的壓力,‘代資加梯’模式就不錯,最起碼不花一分錢電梯就給裝上了,后期使用時再按月付費,經濟壓力一下子減輕了很多,我能接受,現在就期待我們那棟樓加裝的電梯供電問題處理好之后,我也能乘坐電梯上下樓了,不用累得氣喘吁吁爬樓啦!”公安公寓一位76歲的居民說。

        業內人士也指出,這種“代資加梯”的模式,對第三方電梯公司也是個考驗,畢竟前期需要大筆費用投入,對經濟實力要求較高,所以要謹慎選擇第三方公司,防止因為資金鏈問題,加裝電梯中途擱置。不過這種模式畢竟前期不用居民花錢,對于費用預算不足的小區來說,也是一種有益的探索,期待這種模式實際運行后的效果。

        怡和公寓

        提取公積金,支付電梯款

        呂先生家住泉山區煤建路怡和公寓小區3號樓2單元7樓。2020年,經過居民們集體協商,3號樓3個單元統一增設電梯。其中,呂先生所住的2單元加裝電梯及附屬設施費用,共計40萬元,分攤到每一戶,他需要出資49191元,附屬設施出資3800元。2021年8月份,加裝電梯建成;2021年11月初,電梯通過竣工驗收;2021年12月16日,呂先生來到市公積金管理中心提取住房公積金支付電梯款,成為我市既有住宅加裝電梯提取公積金受益的第一人。

        據了解,徐州市住房公積金管理中心制定的《關于我市既有住宅增設電梯提取住房公積金有關事項的通知》,將老舊小區加裝電梯納入住房公積金提取范圍,并明確了提取細則,減輕老舊小區居民加裝電梯自籌資金壓力,助推我市老舊小區改造進程,對群眾改善居住條件起到積極幫助作用。

        按照徐州市對既有住宅加裝電梯的相關規定實施加裝電梯的,在加裝電梯項目竣工驗收之后,由各縣(市)區房產服務中心(或加裝電梯管理部門)將相應的住宅小區樓棟號及加裝電梯實際費用分攤明細,提供給市住房公積金管理中心進行項目備案。市住房公積金管理中心備案后,出資加裝電梯的產權人及配偶可以申請提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額,用于支付加裝電梯所分攤的費用。

        “加裝電梯能提取公積金,這個惠民政策真是太好了!”采訪中,很多市民這樣說,公積金里余額不少,不買房子基本用不上,F在我市出臺了加裝電梯可提取公積金政策,可以使用長期積攢閑置不用的公積金余額,減輕自己的經濟壓力,提取公積金后,基本上不用再掏錢支付電梯款了,解決了很多人的資金顧慮,助推老舊小區加裝電梯進程,讓更多的人享受到電梯房,是實實在在的惠民便民政策。

        去年建成投入使用98部電梯

        《徐州市市區既有住宅增設電梯工作實施細則(試行)》明確規定,對徐州既有住宅加裝電梯給予財政補貼,補貼對象為云龍區、鼓樓區、泉山區范圍內已建成投入使用、具有合法權屬證明、未列入房屋征收改造計劃、且未設電梯的四層以上(含四層,下同。不含地下室及內置樓梯的閣樓)非單一產權住宅增設電梯的建設者,給予財政資金補貼。補貼標準為:六層以上(含六層)每部電梯補貼10萬元,五層以下(含五層)每部電梯補貼8萬元。補貼方式實行市、區財政共同分擔的方式,市、區兩級分別按50%比例予以補貼。

        記者從市住建局了解到,2021年全市共開展加裝電梯聯合審查共20次,涉及鼓樓區、云龍區、泉山區17個小區,137部加裝電梯施工圖紙及相關資料。截至去年底正在開展群眾工作及辦理前期手續的電梯82部,正在施工的電梯66部,已投入使用電梯155部。其中,去年建成投入使用的為98部。

        2022年既有住宅加裝至少20部電梯

        市住建局表示,展望2022年,在加裝電梯方面,至少完成既有住宅加裝電梯20部的目標。為此,將采取以下措施進行推進:

        一是完善加梯相關政策。根據民法典相關條款規定,結合工作推進情況,會同市資規局,修訂《徐州市市區既有住宅增設電梯工作實施細則(試行)》;會同市財政局,進一步完善加裝電梯財政補貼相關政策;

        二是健全工作機制。建立健全協調機制,組織市相關職能部門、專業單位、各縣(市)區定期召開調度會,加強溝通與協調,督促各地積極推動加梯工作;

        三是強化檢查考核。組織專家開展現場檢查,優化施工過程,不斷加強質量與安全管控。爭取將加梯工作為加分項納入市高質量考核體系;

        四是拓展宣傳渠道。通過新聞媒體、政府網站等途徑廣泛宣傳《徐州市區既有住宅增設電梯工作實施細則(試行)》等政策,讓廣大百姓了解加裝電梯的政策、辦事流程,提高百姓參與加裝電梯的積極性。

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