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          徐州“1小時通勤圈”和“一日生活圈”不斷拓展

          畫出“兩個圈” 打造“同心圓”
           

           

          徐州東站。 通訊員 李玉龍 攝
           

          ◎徐報融媒記者 甘曉妹

          見習記者 朱二俊 許諾

          市第十三次黨代會報告里,給徐州“畫”了“兩個圈”———“1小時通勤圈”和“一日生活圈”。

          “1小時”“一日”很好懂,“通勤圈”“生活圈”該怎樣理解?

          城市半徑越變越大,城市規模也就越來越大。30公里、300公里……隨著城市的交通體系越來越發達,一日可達的地方越來越多,城市的發展也會越來越好。住在不同區域的人們也在不斷“破圈”,實現與城市發展同頻共振。

          ● 徐州1公里半徑,明朝就有了

          要“畫”城市圈,首先要找準城市的“圓點”,即“城市中心”。

          對于很多人而言,這是個哈姆雷特式的問題。

          年輕人說在彭城廣場,老徐州人說在戶部山……

          徐州博物館考古所的考古人員表示:“從漢代到明代,通過我們的考古發掘,證實彭城廣場區域一直是徐州的城市中心位置,這是徐州很有特色的一個地方。”

          “地表下的城墻是崇禎時期的城墻,再往下是洪武時期的。”考古證據充分顯示了,徐州城的地下疊壓著明代崇禎年和洪武年的兩座城池,與現在的老城區市中心基本重合,形成了“城下城、府下府、街下街”的疊城奇觀。

          “徐州歷史上經歷過多次水災,最嚴重的一次是明代天啟四年的黃河泛濫。徐州博物館里的河清門石碑就是當時的人們希望黃河變清所刻。”《絕對彭城》的作者李世明說,“明末水災城毀的三年后,才重建了徐州城,F在徐州城的規模和城墻的情況基本上都是明末時的建制,這個可以從歷史記載來證明。”

          后來經過多次修繕,最終形成了以府署衙門和鼓樓為中心、南門大街為中軸的城市格局——《當代中國城市發展叢書——徐州》(以下簡稱《徐州》)一書上對此有詳細的記載。南門也就是今天的彭城路。若從彭城廣場算起,對比高德地圖,會發現明末重建的徐州城,城市半徑在1公里左右。

          上世紀50年代到70年代,徐州重新布局城市格局。90歲的老人劉金標回憶:“以前的徐州城不大,北到慶云橋、南到快哉亭、東到火車站、西到友誼商場。”

          《徐州》上記載,“當時的城市中心南起建國路,北至富國街,東起復興路,西至立達路”。

          以彭城廣場為圓點,1公里左右的城市半徑內集聚著完善的城市服務配套設施——

          徐州市第一人民醫院、徐州醫科大學附屬醫院、徐州市腫瘤醫院、中山堂電影院、東風電影院、古彭大廈等;還有聚集了很多小吃的大同街;著名的徐州地標——鐘鼓樓、徐州的文化中心——戶部山。

          很長一段時間里,1公里左右的城市半徑畫出來的“圈”,一直是徐州的絕對核心,這種優勢也造就了當前徐州最繁榮的城市商業區。

          伴隨著城市發展,徐州的中心商圈由以前1公里正不斷向外延伸,逐漸形成了徐州的CBD圈、生活圈。

          以“三場一路”——彭城廣場、淮海廣場、人民廣場、淮海路為核心的區域,城市功能不斷完善,城市服務水平也得到不斷提升。購物、文化、教育、醫療、金融、通信……重要的資源服務都聚集在這個圈里。

          也正因此,《徐州》一書上用數字形象地描述了中心商圈的影響力——形成了“全市零售60%在市區,市區零售40%在中心商圈、中心商圈零售60%在節假日、節假日零售40%來自周邊省”的商業城市極化效應。徐州的CBD圈正成長為影響淮海經濟區的重要圈子。

          ● 30公里半徑,打造“1小時通勤圈”

          10月21日,備受關注的三環南路部分主線快速路正式通車。隨著第一輛車的順利通過,意味著徐州城市路網結構進一步完善,也意味著通勤效率大幅提高,人們的行車時間大大縮短。

          從三環路到如今的三環路高架快速路,幾十年間,城市交通的發展變化無聲地講述著徐州這座老城奮力發展的城市故事!缎熘荨飞蠈懙,在“八五”期間,徐州提出了“以建設現代化特大城市為目標,按照大城市、現代化、高標準、強輻射”的思想,搞好建設和管理,拉開了城市基礎設施大規模建設的序幕。

          1991年11月20日,徐州市委、市政府決定建設三環路。歷時一年半,徐州三環路建設完工通車———據2016年9月26日《徐州日報》報道,三環路在當時全國范圍內都屬于高標準的環城道路。

          這條長達55公里的三環路,改變了徐州長久以來的“山包城”形似鍋底的格局,轉變成“城包山”格局,讓徐州城市地域空間結構發生了變化,拓寬了城市發展的空間。

          2012年,徐州再次著眼未來,啟動三環東路高架快速路工程。當年5月24日,三環東路高架快速路開始破土動工。如今,據《徐州市“十四五”綜合交通運輸體系發展規劃》,三環南路快速路建設年限為2019年-2022年。全面建成后的徐州三環路快速路將形成從“C”到“O”的市區交通閉環,成為徐州一小時自駕通勤的“任意門”。

          然而再次啟動三環路建設的背后,是徐州以市中心為圓心,想畫個半徑多大的圈呢?答案是約30公里。

          30公里半徑,這個數字是從哪里得來的?

          其實,要理解城市半徑的劃分依據,還要理解通勤圈與城市半徑的關系。通勤圈,是指覆蓋90%中心城區通勤人口的空間橢圓。一定程度上,城市半徑的大小,往往由通勤圈的大小決定,而通勤圈與出行效率有關。

          隨著現代城市的不斷發展,國內外研究發現,人們希望最長通勤時間不超過1小時,即“1小時通勤圈”。而30公里的城市半徑,正好是當下國內許多大城市根據出行效率選擇的1小時通勤最合適的距離。例如,北京的六環、廣州的繞城高速、上海的繞城高速半徑都在30公里左右。

          要打造“1小時交通圈”,徐州要在30公里左右的城市半徑上著筆繪制。

          徐州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃,明確提出建設“軌道上的徐州”目標,打造淮海經濟區“1小時交通圈”、徐州市域“1小時生活圈”和徐州大都市區“1小時通勤圈”交通格局。

          打開高德地圖,若從彭城廣場出發,到地鐵1號線終點站(徐州東站方向)距離是12.2公里;到地鐵2號線終點站(新城片區東方向)15.8公里;到地鐵3號線終點站(高新區南方向)16.1公里。

          軌道交通線不斷延伸。計劃中的4、5、6號線,以彭城廣場為中心,將更為密切地聯系起老城、新城,聯系起東西南北四區,也聯系起徐州人日益便捷的生活。

          此外,還有一系列在建的、規劃中的交通體系,正緩緩顯現出30公里左右徐州“1小時通勤圈”的立體交通體系雛形。

          ● 300公里,構建“一日生活圈”

          一座中心城市,除了要勾連起內部交通網,還要聯系起其他城市。那么這種聯系的距離極限在哪?

          這里首先要明白“一日生活圈”的含義。

          “一日生活圈”,顧名思義,指的是在一天內可以往返的兩地,進行工作和生活的模式。很顯然,一天往返兩地對交通出行效率的要求極高。而作為中心城市,想要提升城市能級、擴大城市輻射范圍、提高城市集聚帶動能力,首先要解決的是出行效率問題。作為淮海經濟區的中心城市,徐州“一日生活圈”的距離是怎樣的呢?

          再次打開地圖,以徐州為圓心,向周圍四省延伸——到鄭州371公里,到濟南333公里,到南京329公里,到合肥324公里。

          縮小比例,以徐州為圓心,向周圍城市測量——距離連云港205公里,距離淮安184公里,距離濟寧190公里,距離菏澤240公里,距離商丘170公里。

          這些距離,正好是高鐵1小時的路程——300公里上下,也是駕車一天內能夠來回的極限距離。

          300公里左右是高鐵1小時的行駛距離,在這個范圍內,周邊城市的人們早上能來徐州購物、旅游、工作、看病……晚上能回到家中享受家人陪伴、感受家的溫暖。同時,隨著“一日生活圈”的建成,也會增強徐州作為中心城市的虹吸能力,進一步促進淮海經濟區經濟社會的高質量發展。

          ● 雙“圈”聯動未來更高效

          市第十三次黨代會提出了“建設產業強市,打造區域中心”的戰略目標,將推進社會事業共建共享,完善就業、醫療、社保、文旅等銜接機制,共建幸福生活都市圈寫入了報告。

          要建設成半徑約300公里的“一日生活圈”,徐州就要充分發揮交通樞紐的優勢地位。

          10月12日,徐州市自然資源和規劃局官網公示了《徐州市國土空間總體規劃(2021-2035年)》(草案),提及加快建設形成“八向”輻射的綜合交通運輸通道,新增徐菏鐵路、徐濟鐵路、徐州到棗莊鐵路,新建徐阜、徐臨等高速公路。

          內暢外聯、便捷高效的立體交通體系圖景進一步顯現。

          在未來,日益拓展的徐州中心城市半徑將會更加清晰可見,“1小時通勤圈”和“一日生活圈”的兩“圈”聯動將會更加高效。

          在未來,徐州作為中心城市的發展動能更加強勁、城市發展更具活力,攜手共建,淮海經濟區將展現更多活力,發揮更大的發展動力。

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